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- Ce que l’arrêté du 11 août 2025 a fixé
- Dix ans de réforme du bulletin, en six dates
- Ce que le modèle rénové change sur la feuille
- Le bulletin de quinze lignes n’est pas celui de 2027
- Le calendrier de l’employeur d’ici la paie de janvier
- Ce que coûte un bulletin non conforme
- Un bulletin plus lisible, une paie plus exposée
Dans sept semaines, le modèle de bulletin de paie que la plupart des entreprises éditent encore cessera d’être légal. Le modèle rénové devient obligatoire pour tous les employeurs au 1er janvier 2027, après deux reports successifs, et le modèle dit provisoire, toléré depuis juillet 2023, disparaît le 31 décembre 2026. Pour une TPE comme pour une ETI, la bascule se joue dans le paramétrage du logiciel de paie, bien plus que dans une démarche administrative.
Le bulletin de paie est le document que l’employeur remet à chaque salarié au moment du versement du salaire. Son contenu et sa présentation sont fixés par arrêté, et la réforme engagée en 2016 pour le rendre lisible n’a jamais cessé d’être retouchée. Qu’impose exactement l’échéance du 1er janvier, et que reste-t-il à faire avant d’éditer la paie de janvier ?
Ce que l’arrêté du 11 août 2025 a fixé
Le texte de référence est l’arrêté du 31 janvier 2023, qui modifie celui du 25 février 2016 et définit un modèle rénové : libellés revus, ordre et regroupement des lignes harmonisés, montant net social affiché. Ce modèle devait s’imposer au 1er janvier 2025. Un premier arrêté du 25 juin 2024 a repoussé l’échéance d’un an, puis l’arrêté du 11 août 2025, publié au Journal officiel du 14 août, l’a de nouveau décalée au 1er janvier 2027.
Selon l’analyse publiée par Lefebvre Dalloz le 15 septembre 2025, les deux modèles restent applicables en parallèle jusqu’au 31 décembre 2026. Au-delà de cette date, seul le modèle rénové sera conforme, et aucun nouveau report n’a été annoncé à ce jour. Les entreprises qui l’utilisent déjà depuis juillet 2023 n’ont rien à changer ; les autres ont un dernier cycle de paie, celui de décembre, pour tester la nouvelle maquette.
Dix ans de réforme du bulletin, en six dates
Le calendrier explique pourquoi tant d’entreprises ont attendu : chaque échéance a été repoussée au moins une fois, et un projet concurrent de bulletin très allégé a brouillé le message en 2024.
- 25 février 2016 : un arrêté crée le bulletin clarifié, généralisé à toutes les entreprises au 1er janvier 2018 ;
- 31 janvier 2023 : un nouvel arrêté définit le modèle rénové et impose le montant net social sur les bulletins à partir du 1er juillet 2023 ;
- 14 mai 2024 : Bruno Le Maire défend devant la commission spéciale du Sénat un bulletin d’une quinzaine de lignes, contre jusqu’à 55 aujourd’hui ;
- 4 juin 2024 : le Sénat rejette ce bulletin simplifié en première lecture du projet de loi de simplification ;
- 25 juin 2024 : l’obligation du modèle rénové passe du 1er janvier 2025 au 1er janvier 2026 ;
- 11 août 2025 : un dernier arrêté reporte l’obligation au 1er janvier 2027.
Cette succession laisse une conséquence pratique : le modèle obligatoire en 2027 est celui de 2023, pas le bulletin de quinze lignes dont la presse a beaucoup parlé.
Ce que le modèle rénové change sur la feuille
La principale nouveauté tient à la séparation des cotisations. Le bloc des cotisations obligatoires regroupe la santé, les accidents du travail et maladies professionnelles, la retraite, la famille, l’assurance chômage, l’Apec sur une ligne dédiée, les autres contributions employeur ainsi que la CSG et la CRDS. Les cotisations facultatives sont reléguées dans un bloc distinct, placé plus bas.
La protection sociale complémentaire est découpée de la même façon : la mutuelle santé obligatoire reste dans le premier bloc, tandis que les options, la prévoyance facultative et la retraite supplémentaire passent dans le second. Une rubrique « Cotisations statutaires ou prévues par la convention collective » apparaît, et les anciennes mentions d’exonérations liées aux cotisations salariales chômage et maladie disparaissent.
L’ordre de lecture devient linéaire, d’après le détail publié par Cegedim le 13 août 2026 : rémunération brute, sous-total des cotisations obligatoires, cotisations facultatives, puis montant net social et net à payer. Le montant net social, obligatoire depuis juillet 2023, reste en place, car c’est lui qui sert au calcul de la prime d’activité et du RSA.
Le bulletin de quinze lignes n’est pas celui de 2027
Au printemps 2024, le gouvernement avait annoncé un bulletin ramené d’environ 55 lignes obligatoires, dont une vingtaine consacrées aux cotisations, à une quinzaine, avec une seule ligne pour les cotisations patronales et une seule pour les salariales. Devant la commission spéciale du Sénat, le ministre de l’Économie avait défendu le projet ainsi :
Simplifier de cette façon-là, c’est un gage de transparence, de lisibilité et de démocratie.
Bruno Le Maire, ministre de l’Économie et des Finances, lors de son audition devant la commission spéciale du Sénat sur le projet de loi de simplification, le 14 mai 2024
Les sénateurs, de gauche comme de droite, y ont vu un surcoût de maintenance informatique et un double travail pour les services de paie, contraints de conserver le détail ailleurs. Le texte est tombé au Sénat le 4 juin 2024, et rien de ce bulletin allégé ne figure dans l’arrêté du 11 août 2025. Les entreprises qui ont attendu ce format pour changer de maquette ont donc parié sur une réforme qui n’a pas abouti.
Le calendrier de l’employeur d’ici la paie de janvier
Entre la mi-novembre et la première paie de 2027, quatre étapes suffisent à sécuriser la bascule, à condition de les tenir dans l’ordre :
- avant fin novembre, interroger l’éditeur du logiciel ou l’expert-comptable sur la date d’activation de la maquette rénovée et sur sa version de paie de décembre ;
- en novembre et décembre, rattacher chaque rubrique propre à l’entreprise, issue d’un accord ou de la convention collective, au bon bloc, en tranchant pour chaque garantie entre obligatoire et facultatif ;
- sur la paie de décembre, éditer des bulletins tests pour un échantillon de profils (cadre, non-cadre, temps partiel, salarié avec variables) et vérifier le sous-total des cotisations obligatoires ;
- avec la paie de janvier 2027, joindre au premier bulletin rénové une note qui explique aux salariés la nouvelle présentation.
Le cycle de décembre est le plus chargé de l’année : il porte les primes de fin d’année et la hausse du Smic prévue au 1er décembre, dont les vérifications de paie à prévoir avant la décision ont déjà été détaillées. Repousser les tests à janvier, c’est découvrir les erreurs sur des bulletins réels, déjà remis aux salariés.
Ce que coûte un bulletin non conforme
Le Code du travail punit la méconnaissance des règles du bulletin de paie de l’amende prévue pour les contraventions de troisième classe, soit 450 € au plus par infraction constatée en application de l’article R3246-2. La fiche de l’administration consacrée à la fiche de paie, vérifiée le 1er juin 2026, rappelle de son côté qu’un employeur peut être condamné à une amende pouvant atteindre 450 € par fiche non remise, sans compter d’éventuels dommages et intérêts.
Pour une PME de 20 salariés qui continuerait à éditer l’ancien modèle, l’exposition se calcule simplement : si une contravention était retenue pour chacun des 20 bulletins d’un mois, le risque théorique atteindrait 9 000 € par mois de paie, et 27 000 € sur un trimestre. Le salarié dispose en outre de trois ans pour contester sa fiche de paie, et l’employeur doit en conserver un double pendant cinq ans, ce qui laisse une trace durable de chaque bulletin hors norme. Comme pour l’édition du bulletin d’un salarié mis à pied, le document est souvent la première pièce examinée en cas de litige.
Un bulletin plus lisible, une paie plus exposée
Le modèle rénové a été conçu pour que le salarié comprenne ce qu’il paie et ce que son employeur verse. En séparant nettement l’obligatoire du facultatif, il rend aussi chaque erreur de classement immédiatement visible, pour le salarié comme pour un contrôleur. Une garantie de prévoyance rangée dans le mauvais bloc ne passera plus inaperçue dans une ligne agrégée.
Cette lisibilité accrue rejoint un mouvement plus large : l’administration lit désormais la paie à la source, et une erreur de paramétrage se reproduit sur chaque bulletin. Le dernier cycle de paie de 2026 devient ainsi un test grandeur nature de la qualité du paramétrage, bien au-delà de la seule maquette, et l’arbitrage entre corriger maintenant et corriger sous contrôle se pose dès décembre.
